Опасные природные процессы в Российской Федерации

В последние десятилетия опасные природные процессы, стихийные бедствия и катастрофы в Российской Федерации заметно активизировались. Это связано как с глобальными изменениями климата и природной среды, так и со стремительным ростом антропогенного воздействия на ландшафты и экосистемы. Создавшаяся ситуация определила существенное увеличение числа и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного характера, материального и морального ущерба среди населения и хозяйственной инфраструктуры.

Опасные природные процессы стали регулятором развития общества через прямое воздействие на состояние экономики и социальной сферы в государстве, что заставляет структуры управления на всех уровнях — от федерального до муниципального — переходить на принципы допустимого риска в административно-территориальных механизмах. А реализация этих механизмов невозможна без строгого учета и контроля за опасными природными процессами, за их функционированием, динамикой и эволюцией.

Приведенный в статье обзор показывает основные направления осуществления такой деятельности в привязке к субъектам Российской Федерации и крупным природным комплексам.

В России, по данным Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), в зоны возможного риска в результате активизации и возникновения ОПП могут попасть 90 млн человек, что составляет около 60% населения страны. Годовой экономический ущерб (прямой и косвенный) от ОПП достигает 1,5—2% валового внутреннего продукта, или от 675 до 900 млрд рублей.

Большую опасность для человека и хозяйства представляет вулканическая активность. В РФ насчитывается несколько сотен вулканов, из которых 69 — активно действуют и расположены главным образом в Курило-Камчатской островной дуге.

Высока также опасность криогенных процессов в РФ, поскольку 65% территории находится в зоне распространения сезонных и многолетнемерзлых горных пород. Якутии и на Чукотке толщина многолетнемерзлых пород составляет 100—500 м, а глубины растрескивания земной поверхности достигают 4—6 м.

Россия – большая страна, встречаются районы как чрезвычайно холодные, так и жаркие, засушливые или чрезмерно увлажненные. Воздействие погодных экстремумов на организм человека неодинаково от района к району: если мороз в –30 — –40 °С для жителей европейской части России — это чрезвычайная ситуация, то для жителей Якутии — обыденное явление. Центральная Якутия вообще является полюсом абсолютного холода, где температуры зимой могут опускаться до –70 °С.

Экстремально высокие температуры воздуха характерны для юга Приморья и левобережья среднего Амура, где они представляют опасность для развития сельского хозяйства.

Опасность туманов особенно высока на побережьях морей, обеспечивающих судоходство. Это Камчатка, Курилы, юг Сахалина, Приморье, Северный морской путь (особенно в районе Гыданской губы, Таймыра и пролива Вилькицкого), побережье Баренцева и Черного морей. Во внутриконтинентальных районах сильные туманы приводят к ДТП, крупным авариям, перебоям в работе аэропортов.

Не стоит забывать и о биотических опасностях. В последние годы в РФ обращаемость по поводу укуса клещами составляет 450—550 тысяч в год. Максимальная заболеваемость клещевым энцефалитом — более 40 случаев на 100 тысяч человек — характерна для Томской и Кемеровской областей, южной части Красноярского края. Сегодня в РФ регистрируется 5—10 тысяч случаев заболевания боррелиозом в год.

Одной из значимых и опасных инфекций, эндемичных для юга РФ, является крымская геморрагическая лихорадка. После длительного периода эпидемического благополучия 1973—1998 гг., в начале XXI в. отмечены значительная активизация старых очагов в Ставропольском крае, Астраханской и Ростовской областях и появление новых очагов в Волгоградской области, Калмыкии и Дагестане.

В своей публикации автор не только исследует различные виды рисков, но и описывает комплекс мер по управлению такого рода рисками.

Под управлением риском следует понимать комплекс взаимосвязанных, постоянно корректируемых и дополняемых организационно-административных, нормативно-правовых, экономических, инженерно-технических мероприятий и механизмов их реализации, направленных на уменьшение или предупреждение возможных или существующих потерь населения, объектов хозяйства и качества окружающей среды в результате проявления ОПП. Стратегической целью управления является уменьшение риска, повышение надежности сооружений и коммуникаций, уменьшение материальных потерь от природно-техногенных аварий.