Издательский дом «Деловой экспресс»
 
08/07/2022

Встречайте летний выпуск журнала «Российское конкурентное право и экономика»

Встречайте новый номер с приложением
«Антимонопольный комплаенс в России»
О влиянии конституционных новелл на развитие антимонопольного регулирования
и правоприменения
Башлаков-Николаев И. В., ИГСУ РАНХиГС

В статье рассмотрено влияние конституционных новелл, предусмотренных Законом Рос-
сийской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ, на развитие антимонопольного регулирования и правоприменения. Отмечено изменение официальной позиции по вопросам оценки поведения хозяйствующих субъектов в сфере защиты конкуренции, включая отказ от формального подхода в пользу подхода, призванного учитывать цели, задачи и специфику антимонопольного регулирования на основании норм ст. 1—3 Закона о защите конкуренции. По мнению автора, частью общего ответа нашей страны на санкционную политику в отношении российской экономики должно стать изменение антимонопольного регулирования новыми конституционными положениями.

Развитие мер по борьбе с недобросовестной конкуренцией в Российской Федерации
Кулапов М. Н., Кириллова О. Ю., Васин С. Г., Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова, Блинова Т. А., Публично-правовая компания «Фонд развития территорий»

Появление новых видов недобросовестной конкуренции требует обновления и методов борьбы с ней. Авторы статьи исследовали деятельность ФАС России по пресечению проявлений недобросовестной конкуренции, картелей, антиконкурентных соглашений с участием органов власти, в том числе с использованием цифровых технологий. По итогам исследования предложены и обоснованы меры, направленные на упрощение процедуры подачи
в ФАС России заявлений граждан; усиление общественного контроля; защиту по-
требителя от проявлений недобросовестной конкуренции.
Российская наука как объект недобросовестной глобальной конкуренции
Клеева Л. П., Максимов С. В., Институт проблем развития науки РАН

Статья посвящена анализу проявлений и последствий для российской науки феномена монополизации узкой группой зарубежных хозяйствующих субъектов (коллективным доминантом в информационно-технологической сфере) глобальных рынков НИОКТР, научных публикаций и обеспечивающих их услуг, включая услуги доступа к агрегированным научным данным и аналитике и др.).
Сделан вывод о том, что ключевым инструментом монополизации соответствующих рынков является лоббирование интересов коллективного доминанта в международных организациях и органах власти государств, представляющих интересы конкурентов, установление прямого и косвенного контроля над барьерами входа на рынок для всех иных участников.
Авторы предлагают и обосновывают ряд мер, направленных на преодоление зависимости российской науки и высшей школы от негативного влияния глобальной недобросовестной конкуренции в соответствующей сфере. Основу этих мер должна составить разработка новой национальной (преимущественно экспертной) системы оценки эффективности научной деятельности, результативности научных и образовательных организаций, которая была бы ориентирована на обеспечение устойчивого развития, безопасности и суверенитета страны, укрепление духовнонравственного здоровья нации и рост благополучия ее граждан.
Определение продуктовых границ потребительского рынка в целях пресечения нарушений антимонопольного законодательства
Фомина И.М., ФАС России

Автор указывает на наличие проблем, связанных с отсутствием разграничения методов анализа рынков в ретроспективном и перспективном периодах.

Автор предлагает решение вытекающей из этого обстоятельства задачи адекватного ретроспективного анализа состояния конкуренции, востребованного при возбуждении дел по признакам нарушения ряда норм Федерального закона «О защите конкуренции».
Необходимость и перспективы создания национальной биржи вторичных ресурсов
Беляев С.Г., Высшая школа тарифного регулирования РЭУ им. Г. В. Плеханова, Пармененков К. Н., Центр «Тарифное регулирование в сфере обращения с ТКО», РЭУ им. Г. В. Плеханова

Рассмотрена проблема утилизации твердых коммунальных и твердых бытовых отходов (ТКО и ТБО) и рационального использования вторичных сырьевых ресурсов в условиях наметившегося перехода к экономике замкнутого цикла. Анализ данной проблемы позволил выявить недостаточность применяемых в настоящее время мер, в том числе рыночных инструментов, стимулирующих применение более эффективных способов переработки отходов. Обоснована необходимость создания национальной биржи вторичных ресурсов в качестве перспективной торговой площадки, инструмента рыночного регулирования цен на вторичное сырье, механизма взаимодействия между органами власти, предпринимательским сектором и населением.


Государственное регулирование обращения с осадком сточных вод: актуальные проблемы
и пути их решения

Головина А. Е., Сапаров Н. Ч., Высшая школа тарифного регулирования РЭУ им. Г. В. Плеханова
Актуальность темы обусловлена ежегодным увеличением объема сточных вод и, соответственно, их осадков, значительная часть которых не перерабатывается, сливается непосредственно на иловые площадки (нередко на неподготовленный грунт), угрожая существенным ухудшением экологической обстановки.
Авторы анализируют практику и проблемы регулирования отношений, связанных с обращением с осадком сточных вод, а также связанные с ними вопросы тарифного регулирования; формулируют и обосновывают предложения о внесении изменений в тарифное законодательство в части, относящейся к водоотведению.
Учет налога на добавленную стоимость при обосновании начальной максимальной цены контракта и принцип защиты конкуренции в контрактной системе
Добрецов Г. Б., НИЦ-1 ФКУ НИИ ФСИН России

В статье рассмотрен вопрос формирования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), связанный с учетом расходов поставщика на уплату налогов, сборов, обязательных платежей, логистику и иных затрат при проведении закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд.
Целью статьи является выработка рекомендаций для заказчиков, позволяющих производить закупки с наибольшими эффективностью и числом участников (в том числе за счет оптимизации расчета НМЦК), содействовать развитию конкуренции.
Судебная практика по делам о безучетном потреблении электрической энергии: аналитический обзор
Гудим Е.Р., GregoryGroup

Выявление факта безучетного потребления платных ресурсов является основанием для применения расчетного способа определения объема потребленного ресурса, что влечет крайне негативные последствия для потребителя в виде существенных финансовых затрат. Именно риск возникновения неблагоприятных финансовых последствий стимулирует потребителей соблюдать установленный договором порядок учета электрической энергии. В обзоре приведен анализ правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации, а также арбитражных судов различных округов по спорам о безучетном потреблении электрической энергии.

Использование владельцами цифровых платформ оговорки о паритете цен: правовой аспект
Маслов А. О., Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

Статья содержит правовой анализ оговорки о паритете цен, ее видов с точки зрения российского и зарубежного конкурентного права. Рассмотрен ряд решений российских и зарубежных судов, антимонопольных регуляторов, вынесенных по результатам антимонопольных расследований в отношении владельцев цифровых платформ, использовавших оговорку о паритете цен при осуществлении предпринимательской деятельности. Выполнен сравнительный анализ указанных решений на предмет выявления сходства и различий в подходах к правовой квалификации действий владельца цифровой платформы по использованию оговорки о паритете цен.
Практика Апелляционной коллегии ФАС России (аналитический обзор наиболее значимых дел, рассмотренных в 1-м квартале 2022 г.)

В первом квартале 2022 г. коллегиальным органом ФАС России были рассмотрены жалобы на решения территориальных органов ФАС России различных квалификаций по различному уровню сложности правоотношениям с точки зрения их оценки на предмет наличия нарушений антимонопольного законодательства.
В настоящем обзоре рассмотрены три наиболее интересных дела, выводы Апелляционной коллегии по которым важны для формирования единообразной практики применения антимонопольного законодательства по делам о злоупотреблении доминирующим положением, об антиконкурентных соглашениях, о недобросовестной конкуренции.
Новый выпуск можно приобрести на сайте издательства

Стоимость подписки
Электронная версия:
на II полугодие 2022 г.: 1 340 р.
на 2023 г. (4 номера): 2 520 р.

Печатная версия:
на II полугодие 2022 г.: 1 960 р.
на 2023 г. (4 номера): 3 760 р.


© АО ФИД «Деловой экспресс» 1996–2019
Все материалы являются объектами авторского права. Запрещается копирование, распространение и иное использование образов и объектов без предварительного согласия правообладателя.

Политика обработки персональных данных
будьте в курсе